{"id":681,"date":"2018-12-31T12:02:29","date_gmt":"2018-12-31T12:02:29","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.0.250\/news24\/?p=681"},"modified":"2020-10-29T19:00:09","modified_gmt":"2020-10-29T18:00:09","slug":"lislam-de-suisse-vers-une-politique-minoritaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mehdi.name\/fr\/2018\/12\/31\/lislam-de-suisse-vers-une-politique-minoritaire\/","title":{"rendered":"Des \u00ab repr\u00e9sentants \u00bb de l\u2019Islam de Suisse : vers une politique minoritaire"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019Islam, et partant, les personnes d\u2019origine musulmane, quels que soient leurs rapports au religieux, sont constitu\u00e9s en probl\u00e8me dans la sph\u00e8re publique suisse<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> au croisement de plusieurs temporalit\u00e9s. Une temporalit\u00e9 localis\u00e9e, en lien avec la m\u00e9diatisation pol\u00e9mique de diff\u00e9rentes \u00ab affaires \u00bb de port du foulard, d\u2019abattage rituel ou de piscine non mixte. Une temporalit\u00e9 mondiale, suite aux \u00e9v\u00e9nements du 11 septembre 2001, des attentats de Madrid en 2004, de Londres en 2005, et de l\u2019affaire dites des \u00ab caricatures de Mahomet \u00bb en 2005. Entre ces deux temporalit\u00e9s, une temporalit\u00e9 nationale se constitue notamment depuis la campagne de la votation sur les naturalisations facilit\u00e9es des \u00e9trangers de deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration en 2005.<\/p>\n<p>Son point culminant est atteint lors de la votation introduisant la disposition constitutionnelle interdisant l\u2019\u00e9dification de nouveaux minarets en 2009. La construction de l\u2019Islam et des musulmans en probl\u00e8me engendre une demande m\u00e9diatique et politique en termes de \u00ab repr\u00e9sentants \u00bb qui seraient aptes \u00e0 se positionner sur des enjeux qui d\u00e9passent la question des pratiques religieuses. A partir de l\u00e0, l\u2019\u00e9mergence d\u2019acteurs individuels et collectifs \u00ab repr\u00e9sentant \u00bb l\u2019Islam et les musulmans au niveau national se fait dans un jeu crois\u00e9 entre acteurs qui sont en qu\u00eate d\u2019interlocuteurs et acteurs musulmans qui se saisissent de cette demande pour s\u2019\u00e9riger en \u00ab repr\u00e9sentants \u00bb des musulmans de Suisse.<\/p>\n<p>La demande d\u2019interlocuteurs \u00ab repr\u00e9sentatifs \u00bb est produite et formul\u00e9e \u00e0 partir de diff\u00e9rents lieux qui s\u2019accordent sur une d\u00e9finition commune de la question musulmane. Pour les acteurs interreligieux (Conseil suisse des religions, 2006), les m\u00e9dias, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et son administration ainsi que pour l\u2019Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE) ou certains chercheurs<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, cette question s\u2019inscrit avant tout dans un programme qui se dit d\u2019int\u00e9gration de l\u2019islam et des musulmans. Selon eux, les acteurs musulmans devraient s\u2019impliquer davantage dans la diffusion d\u2019une image positive d\u2019eux-m\u00eames, de leur religion et de ses pratiques, pour att\u00e9nuer les craintes de la soci\u00e9t\u00e9 majoritaire. A l\u2019\u00e9chelle nationale se dessine une question \u00ab minoritaire \u00bb<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>,&nbsp; dont&nbsp; l\u2019enjeu r\u00e9side dans les repr\u00e9sentations des populations musulmanes par la soci\u00e9t\u00e9 majoritaire, et qui se dissimule derri\u00e8re celle formul\u00e9e en termes d\u2019 \u00ab int\u00e9gration \u00bb : ce sont les acteurs les plus \u00ab int\u00e9gr\u00e9s \u00bb \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 suisse qui devraient s\u2019engager pour&nbsp;&nbsp; rectifier les repr\u00e9sentations stigmatisantes des populations musulmanes.<\/p>\n<p>Les acteurs qui r\u00e9pondent \u00e0 cette injonction de s\u2019engager en faveur d\u2019une transformation de l\u2019image sociale assoient leur l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 \u00ab repr\u00e9senter \u00bb les musulmans \u00e0 partir de deux types de positions. Si certains pr\u00e9tendent \u00e0 une repr\u00e9sentation sur la base de regroupements d\u2019associations qui encadrent la pratique religieuse (II\u20141), d\u2019autres se mobilisent sur d\u2019autres bases : ils pr\u00e9tendent \u00e0 la \u00ab repr\u00e9sentation \u00bb des musulmans qui ne fr\u00e9quentent pas de centres islamiques (II\u20142). Avec l\u2019initiative pour l\u2019interdiction des minarets, le vivre ensemble entre soci\u00e9t\u00e9 majoritaire et musulmans de Suisse est n\u00e9goci\u00e9 au niveau national. En 2010, dans une coordination entre d\u00e9partements, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale convoquent une quinzaine d\u2019acteurs musulmans pratiquants ou non autour de cet enjeu (II\u20143).<\/p>\n<p><strong>Repr\u00e9senter les musulmans (pratiquants)<\/strong><\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, l\u2019id\u00e9e de \u00ab repr\u00e9senter \u00bb des musulmans de Suisse \u00e0 travers des organisations qui s\u2019occupent de l\u2019encadrement religieux remonte \u00e0 1989. Depuis lors, les fronti\u00e8res du groupe \u00e0 repr\u00e9senter sont celles d\u2019une population d\u00e9finie par une pratique religieuse s\u2019inscrivant dans la fr\u00e9quentation d\u2019une association. Cette initiative peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme la volont\u00e9 d\u2019acteurs, particuli\u00e8rement dot\u00e9s de ressources socio-culturelles et issus de groupes minoritaires au sein des populations musulmanes, de se constituer en \u00ab repr\u00e9sentants \u00bb des musulmans de Suisse, instaurant ainsi une division sociale du travail entre d\u2019une part les acteurs qui sont engag\u00e9s au niveau local et cantonal et d\u2019autre part ceux qui s\u2019activent \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re organisation, la Coordination des organisations islamiques de Suisse (COIS), regroupe des organisations centrales et les unions cantonales de B\u00e2le, Berne et Zurich. Ce regroupement a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 par un m\u00e9decin d\u2019origine pakistanaise, avant que la pr\u00e9sidence ne soit reprise par un docteur en sociologie d\u2019origine iranienne. S\u2019agissant de d\u00e9crire son r\u00f4le \u00e0 la t\u00eate de cette organisation, ce dernier met en avant sa position sociale :<\/p>\n<p><em>On a demand\u00e9 qui pourrait repr\u00e9senter nos int\u00e9r\u00eats ? Sur le niveau national, ce sont plut\u00f4t des m\u00e9decins, des avocats, des&nbsp; ing\u00e9nieurs.&nbsp; Eux&nbsp; ils&nbsp; sont&nbsp; surtout sur&nbsp; la&nbsp; repr\u00e9sentation&nbsp; nationale.&nbsp; Plut\u00f4t&nbsp; des&nbsp; intellectuels.&nbsp; Et&nbsp; sur&nbsp; le&nbsp; niveau associatif, ce sont plut\u00f4t des migrants de la souche des travailleurs.(Entretien, pr\u00e9sident organisation faiti\u00e8re, Berne, 24.02.2009).<\/em><\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de l\u2019id\u00e9e que les \u00e9lites issues des populations musulmanes auraient un r\u00f4le \u00e0 jouer pour&nbsp; \u00abrepr\u00e9senter les&nbsp; int\u00e9r\u00eats\u00bb&nbsp; du&nbsp; groupe,&nbsp; les&nbsp; enjeux&nbsp; port\u00e9s&nbsp; par&nbsp; l\u2019organisation&nbsp; restent vagues &nbsp;et&nbsp; les&nbsp; sc\u00e8nes&nbsp; de&nbsp; repr\u00e9sentations&nbsp; se&nbsp; limitent&nbsp; jusqu\u2019\u00e0&nbsp; une&nbsp; p\u00e9riode&nbsp; r\u00e9cente&nbsp; \u00e0&nbsp; la sph\u00e8re m\u00e9diatique.&nbsp; Ce&nbsp; n\u2019est&nbsp; qu\u2019en&nbsp; 2006&nbsp; que les&nbsp; tribunes se&nbsp; diversifient,&nbsp; avec&nbsp; la&nbsp; cr\u00e9ation&nbsp; par&nbsp; la Conf\u00e9rence&nbsp; suisse&nbsp; des&nbsp; \u00c9v\u00eaques&nbsp; d\u2019un&nbsp; Conseil&nbsp; Suisse &nbsp;des&nbsp; religions. Celui-ci a pour&nbsp; vocation de&nbsp; contribuer \u00ab\u00e0&nbsp; la&nbsp; compr\u00e9hension&nbsp; mutuelle&nbsp; entre&nbsp; responsables&nbsp; des&nbsp; diverses communaut\u00e9s religieuses&nbsp; et&nbsp; \u00e0&nbsp; la&nbsp; promotion&nbsp; de&nbsp; la&nbsp; paix&nbsp; religieuse\u00bb<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/p>\n<p>Jusqu\u2019en&nbsp; 2006,&nbsp; la&nbsp; pr\u00e9tention du pr\u00e9sident&nbsp; de&nbsp; la&nbsp; COIS \u00e0&nbsp; la&nbsp; repr\u00e9sentation,&nbsp; sans&nbsp; v\u00e9ritable&nbsp; fondement&nbsp; du&nbsp; point&nbsp; de&nbsp; vue&nbsp; des actions men\u00e9es conjointement entre associations membres de la Coordination, n\u2019avait gu\u00e8re soulev\u00e9&nbsp; de&nbsp; r\u00e9sistance.&nbsp; Le&nbsp; fait&nbsp; de&nbsp; briguer&nbsp; un&nbsp; si\u00e8ge&nbsp; unique&nbsp; au&nbsp; Conseil&nbsp; suisse&nbsp; des&nbsp; religions remet en cause cette pr\u00e9tention relativement autocratique. Incriminant le fonctionnement de la COIS et les ambitions de son pr\u00e9sident, un m\u00e9decin d\u2019origine palestinienne r\u00e9unit autour de&nbsp; lui,&nbsp; notamment les&nbsp; unions&nbsp; cantonales&nbsp; de&nbsp; Fribourg,&nbsp; Gen\u00e8ve,&nbsp; Neuch\u00e2tel&nbsp; et&nbsp; du&nbsp; Tessin,&nbsp; en tout treize&nbsp; organisations&nbsp; compos\u00e9es&nbsp; d\u2019environ&nbsp; 171&nbsp; centres&nbsp; islamiques.&nbsp; Dans&nbsp; un&nbsp; m\u00eame mouvement,&nbsp; il&nbsp; cr\u00e9e la&nbsp; seconde&nbsp; organisation&nbsp; fa\u00eeti\u00e8re&nbsp; au&nbsp; niveau&nbsp; national,&nbsp; la F\u00e9d\u00e9ration&nbsp; des organisations islamiques de Suisse (FOIS).<\/p>\n<p>Si ces deux organisations, fortement personnalis\u00e9es, se livrent une \u00ab lutte pour&nbsp;&nbsp; la visibilit\u00e9 \u00bb<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> durant les premi\u00e8res ann\u00e9es (double repr\u00e9sentation au sein du Conseil suisse des religions), la concurrence entre leurs pr\u00e9sidents semble s\u2019\u00eatre att\u00e9nu\u00e9e. Premi\u00e8rement, en 2013, seul le pr\u00e9sident de la FOIS si\u00e8ge au Conseil suisse des religions. Deuxi\u00e8mement, les deux organisations m\u00e8neraient conjointement un&nbsp; projet de cr\u00e9ation d\u2019une organisation faiti\u00e8re unique<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>,&nbsp; en vue d\u2019obtenir la reconnaissance de droit public. Deux \u00e9l\u00e9ments pourraient \u00eatre \u00e0 l\u2019origine d\u2019un&nbsp; tel rapprochement : l\u2019acceptation de l\u2019initiative contre la construction des minarets (2009) et la concurrence avec des acteurs pr\u00e9tendant \u00e0 la repr\u00e9sentation des musulmans qui ne fr\u00e9quentent aucune association religieuse. En outre, cette dynamique est encourag\u00e9e par l\u2019Organisation pour&nbsp; la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE).<\/p>\n<p><strong>Repr\u00e9senter les minorit\u00e9s musulmanes<\/strong><\/p>\n<p>Dans un contexte o\u00f9 l\u2019enjeu central consiste \u00e0 forger une image positive de l\u2019islam, de nouveaux acteurs prennent de l\u2019importance. Ils pr\u00e9tendent \u00e0 la \u00ab repr\u00e9sentation \u00bb des musulmans sur la sc\u00e8ne m\u00e9diatique puis aupr\u00e8s des pouvoirs publics (voir infra. II.&nbsp; 3), \u00e0 partir d\u2019associations qui n\u2019encadrent pas la pratique religieuse. Ces associations \u00e0 pr\u00e9tention nationale r\u00e9unissent des membres de diff\u00e9rentes r\u00e9gions de Suisse : Association culturelle des femmes musulmanes de Suisse (1992), Ligue des musulmans de Suisse (1994), Forum pour un islam progressiste (2004), Association suisse des musulmans pour la la\u00efcit\u00e9 (2006), ou&nbsp;&nbsp; encore, Conseil central islamique suisse (2009).<\/p>\n<p>Elles constituent des tribunes concurrentes pour&nbsp; la d\u00e9finition de l\u2019islam et des musulmans en Suisse, les uns pr\u00f4nant une lecture litt\u00e9raliste du&nbsp; Coran, les autres promouvant une image alternative de l\u2019islam, \u00ab humanitaire \u00bb, \u00ab la\u00efque \u00bb ou&nbsp; \u00ab progressiste \u00bb. Ces associations se caract\u00e9risent par un leadership marqu\u00e9,&nbsp; leurs responsables occupant tour \u00e0 tour les devants de la sc\u00e8ne m\u00e9diatique pour \u00ab repr\u00e9senter \u00bb les musulmans de Suisse.<\/p>\n<p>Ainsi, en r\u00e9action aux images et aux discours dominants sur l\u2019islam, se cr\u00e9ent notamment le Forum pour un islam progressiste (FIP, 2004) et l\u2019Association suisse des musulmans pour la la\u00efcit\u00e9 (ASML). L\u2019objectif de ces associations consiste \u00e0 repr\u00e9senter la \u00ab majorit\u00e9 silencieuse \u00bb des musulmans : ceux dont on&nbsp; ne parle pas, ceux qui s\u2019expriment si peu dans les m\u00e9dias, c\u2019est \u00e0 dire des musulmans plus ou&nbsp; moins croyants, plus ou&nbsp; moins pratiquants, qui ne se reconnaissent pas dans les st\u00e9r\u00e9otypes qui circulent \u00e0 propos de l\u2019islam, qui ne se sentent pas non&nbsp; plus repr\u00e9sent\u00e9s par les porte-parole autoproclam\u00e9s de l\u2019islam. Selon le pr\u00e9sident de l\u2019ASML, \u00ab on parle de nous, mais on parle de nous comme si on parlait d\u2019autres gens. [&#8230;] Cette inad\u00e9quation entre l\u2019image et la r\u00e9alit\u00e9 vient du&nbsp; fait qu\u2019on&nbsp; n\u2019est pas visible \u00bb<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p>La mobilisation est ici mue par le souci de rectifier l\u2019image sociale des musulmans et de r\u00e9agir aux discriminations dont ils font l\u2019objet : partant du constat que les musulmans sont discrimin\u00e9s sans distinction, ces acteurs ressentent le besoin de se d\u00e9fendre quel que soit leur degr\u00e9 de conviction et de pratique religieuse. Ce faisant, les dirigeants de ces associations \u00e9largissent les fronti\u00e8res du&nbsp; groupe \u00e0 repr\u00e9senter, ne le limitant pas aux musulmans qui fr\u00e9quentent une association qui organise le culte. En ce sens, ces acteurs s\u2019inscrivent dans une \u00ab politique minoritaire \u00bb, dans laquelle ce sont moins les origines ou le sentiment d\u2019appartenance des acteurs qui sont d\u00e9terminants que les traitements dont ils font l\u2019objet dans la soci\u00e9t\u00e9 majoritaire.<\/p>\n<p>Jusqu\u2019\u00e0 l\u2019acceptation de l\u2019initiative contre les minarets, les relations entre ces deux types d\u2019acteurs \u00e9taient caract\u00e9ris\u00e9es par une concurrence qui se concr\u00e9tisait sur les sc\u00e8nes m\u00e9diatiques. Suite au r\u00e9sultat de la votation et au \u00ab dialogue avec la population musulmane \u00bb initi\u00e9 par l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale,&nbsp; ces relations sont red\u00e9finies par une collaboration de certains d\u2019entre eux dans le cadre de cet \u00e9change.<\/p>\n<p><strong>Excursus f\u00e9d\u00e9ral : \u00ab Dialogue \u00bb national et \u00ab bonnes pratiques \u00bb cantonales<\/strong><\/p>\n<p>Au moment du&nbsp; d\u00e9p\u00f4t de l\u2019initiative contre la construction de minarets, les pr\u00e9sidents des COIS et FOIS ainsi qu\u2019un&nbsp; responsable local romand dot\u00e9 d\u2019une longue exp\u00e9rience de l\u2019associatif et d\u2019une certaine visibilit\u00e9 m\u00e9diatique ont spontan\u00e9ment manifest\u00e9 leur volont\u00e9 de rencontrer le chef du&nbsp; D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019int\u00e9rieur,&nbsp; tentant ainsi d\u2019inscrire la question de l\u2019islam \u00e0 Berne, dans l\u2019agenda des affaires internes.<\/p>\n<p>Suite \u00e0 cette premi\u00e8re d\u00e9marche et au r\u00e9sultat du vote, ce sont les autorit\u00e9s qui d\u00e9cident d\u2019organiser, dans le cadre d\u2019une collaboration entre d\u00e9partements<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>, des r\u00e9unions ayant pour objectif de mener une r\u00e9flexion autour de la question de l\u2019islam en Suisse. Ces r\u00e9unions prennent la forme de sept groupes de travail entre mai 2010&nbsp; et avril 2011,&nbsp; sous la responsabilit\u00e9 de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations du&nbsp; D\u00e9partement de justice et police. Les h\u00e9sitations de langage qui jonchent le rapport intitul\u00e9&nbsp; \u00ab Dialogue avec les populations musulmanes \u00bb montrent l\u2019ambig\u00fcit\u00e9 de la conceptualisation de la \u00ab question musulmane \u00bb<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. Les contours de la probl\u00e9matique demeurent flous. Tour \u00e0 tour, elle est&nbsp; pens\u00e9e en termes d\u2019\u00ab int\u00e9gration \u00bb, de questions relevant de \u00ab migrants \u00e9trangers \u00bb ou&nbsp; de relations entre \u00ab soci\u00e9t\u00e9 majoritaire et minoritaire \u00bb.&nbsp; Au-del\u00e0 de ces h\u00e9sitations de langage, r\u00e9v\u00e9latrices de la constitution d\u2019une fronti\u00e8re int\u00e9rieure \u00e0 la Suisse (entre \u00ab majorit\u00e9 \u00bb d\u00e9finie comme \u00e9tant de \u00ab tradition chr\u00e9tienne \u00bb et \u00ab minorit\u00e9 \u00bb) ou ext\u00e9rieure \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 suisse, (entre nationaux et \u00ab migrants \u00e9trangers \u00bb), ce rapport met l\u2019accent sur le fait qu\u2019il incombe aux \u00ab repr\u00e9sentants \u00bb de la&nbsp; minorit\u00e9&nbsp; (ou aux \u00ab migrants \u00e9trangers \u00bb) de prendre une part active dans la gestion de la \u00ab question musulmane \u00bb.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, le choix des \u00ab participants \u00bb d\u2019origine musulmane invit\u00e9s \u00e0 prendre part \u00e0 ce \u00ab dialogue \u00bb s\u2019inscrit dans un souci de diversification des profils. Le rapport met l\u2019accent sur la diversit\u00e9 des 18 participants, en termes de sexe, de pratique religieuse, d\u2019origine culturelle et de leur ancrage r\u00e9gional. L\u2019administration estime qu\u2019ainsi compos\u00e9,&nbsp; l\u2019interlocuteur collectif&nbsp;&nbsp; repr\u00e9senterait&nbsp;&nbsp; la&nbsp;&nbsp; \u00abmoiti\u00e9&nbsp;&nbsp; des&nbsp;&nbsp; groupes&nbsp;&nbsp; musulmans&nbsp;&nbsp; pr\u00e9sents&nbsp;&nbsp; en&nbsp;&nbsp; Suisse\u00bb<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. L\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale coopte les participants \u00e0 ces r\u00e9unions sur la base des comp\u00e9tences individuelles&nbsp;&nbsp; qu\u2019elle&nbsp;&nbsp; leur&nbsp;&nbsp; reconna\u00eet&nbsp;&nbsp; et&nbsp;&nbsp; de&nbsp;&nbsp; leur&nbsp;&nbsp; visibilit\u00e9&nbsp;&nbsp; m\u00e9diatique. Bon&nbsp;&nbsp; nombre d\u2019associations \u00e0 caract\u00e8re national, d\u2019organisations centrales et cantonales, impliqu\u00e9es dans l\u2019encadrement&nbsp; de&nbsp; la&nbsp; pratique&nbsp; religieuse, sont&nbsp; laiss\u00e9es&nbsp; \u00e0 l\u2019\u00e9cart&nbsp; de&nbsp; ce&nbsp; processus. Certains interlocuteurs, pourtant&nbsp; pris\u00e9s&nbsp; par&nbsp; les&nbsp; m\u00e9dias, ne&nbsp; sont&nbsp; pas&nbsp; convi\u00e9s. Or,&nbsp; pour&nbsp; les&nbsp; acteurs invit\u00e9s, prendre part \u00e0 ce \u00abdialogue\u00bb constitue une forme de l\u00e9gitimation par l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, pour l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale, l\u2019acceptation de l\u2019initiative&nbsp; \u00abcontre&nbsp; la construction des minarets [&#8230;] a port\u00e9 sur le devant de la sc\u00e8ne la question des rapports entre la soci\u00e9t\u00e9 majoritaire et les minorit\u00e9s religieuses\u00bb<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>. La Conf\u00e9d\u00e9ration reconna\u00eet le besoin de clarifier \u00ab l\u2019\u00e9cart existant entre&nbsp; la&nbsp; nouvelle&nbsp; disposition&nbsp; constitutionnelle&nbsp; d\u2019une&nbsp; part&nbsp; et&nbsp; la libert\u00e9&nbsp; de&nbsp; religion&nbsp; et&nbsp; l\u2019interdiction&nbsp; de&nbsp; discrimination&nbsp; d\u2019autre&nbsp; part&nbsp; \u00bb<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>. Cet&nbsp; excursus&nbsp; de&nbsp; la question&nbsp;&nbsp; musulmane&nbsp;&nbsp; au&nbsp;&nbsp; niveau&nbsp;&nbsp; f\u00e9d\u00e9ral&nbsp;&nbsp; s\u2019inscrit&nbsp;&nbsp; dans&nbsp;&nbsp; une&nbsp;&nbsp; r\u00e9flexion&nbsp;&nbsp; sur&nbsp;&nbsp; la&nbsp;&nbsp; politique d\u2019int\u00e9gration&nbsp; et&nbsp; dans&nbsp; une&nbsp; pratique&nbsp; des a&nbsp; gestion qui&nbsp; tend&nbsp; \u00e0 y associer&nbsp; activement&nbsp; les \u00abcommunaut\u00e9s religieuses\u00bb. Plus&nbsp; que&nbsp; d\u2019\u00e9largir&nbsp; la&nbsp; comp\u00e9tence&nbsp; f\u00e9d\u00e9rale en&nbsp; mati\u00e8re&nbsp; de&nbsp; gestion&nbsp; du&nbsp; religieux, le&nbsp; rapport insiste&nbsp; sur&nbsp; le&nbsp; r\u00f4le&nbsp; actif&nbsp; que&nbsp; devraient jouer&nbsp; les&nbsp; \u00abmusulmans&nbsp; mod\u00e9r\u00e9s\u00bb<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a> dans&nbsp; le&nbsp; sens&nbsp; d\u2019une int\u00e9gration. Il&nbsp; serait&nbsp; attendu&nbsp; de&nbsp; leur&nbsp; part&nbsp; qu\u2019ils&nbsp; n\u00e9gocient et&nbsp; \u00abcorrigent\u00bb l\u2019image&nbsp; publique des&nbsp; musulmans&nbsp; \u00e0&nbsp; travers&nbsp; des&nbsp; prises&nbsp; de&nbsp; positions&nbsp; m\u00e9diatiques.&nbsp; Cette&nbsp; t\u00e2che&nbsp; leur&nbsp; incomberait plus qu\u2019\u00e0 l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale qui invoque la libert\u00e9 d\u2019opinion et d\u2019information. Dans le m\u00eame&nbsp; sens,&nbsp; les \u00abmusulmans&nbsp; mod\u00e9r\u00e9s\u00bb devraient se&nbsp; mettre&nbsp; en&nbsp; r\u00e9seau afin faire&nbsp; entendre leurs&nbsp; voix et&nbsp; les \u00abpersonnes&nbsp; d\u2019origine&nbsp; musulmane&nbsp; non&nbsp; actives sur&nbsp; le&nbsp; plan&nbsp; religieux [\u00e0] davantage veiller \u00e0 diffuser des informations positives\u00bb<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>.<\/p>\n<p>Enfin,&nbsp; en&nbsp; d\u00e9gageant quelques \u00abbonnes&nbsp; pratiques\u00bb&nbsp; rep\u00e9r\u00e9es&nbsp; au&nbsp; niveau&nbsp; cantonal, le&nbsp; rapport pourrait \u00eatre le vecteur de la diffusion de certains mod\u00e8les cantonaux plus volontaristes. En r\u00e9affirmant la&nbsp; comp\u00e9tence&nbsp; exclusive&nbsp; des&nbsp; cantons&nbsp; en&nbsp; mati\u00e8re&nbsp; de&nbsp; gestion&nbsp; du&nbsp; religieux et&nbsp; en ent\u00e9rinant&nbsp;&nbsp; la&nbsp;&nbsp; d\u00e9finition&nbsp;&nbsp; du probl\u00e8me&nbsp;&nbsp; comme&nbsp;&nbsp; relevant&nbsp;&nbsp; d\u2019une \u00ababsence&nbsp;&nbsp; fr\u00e9quente d\u2019interlocuteurs\u00bb,&nbsp; l\u2019administration&nbsp; f\u00e9d\u00e9rale&nbsp; sugg\u00e8re que&nbsp; se&nbsp; diffuse un&nbsp; mode&nbsp; de&nbsp; gestion reposant&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; sur&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; une&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; coordination&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; des&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; acteurs&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;musulmans&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; au&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; niveau cantonal. L\u2019institutionnalisation&nbsp; de&nbsp; leurs relations avec&nbsp; les&nbsp; autorit\u00e9s&nbsp; cantonales,&nbsp; constitue&nbsp; la&nbsp; voie privil\u00e9gi\u00e9e \u00e0 suivre<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>.<\/p>\n<p>Si des acteurs&nbsp; musulmans,&nbsp; dot\u00e9s&nbsp; de&nbsp; ressources&nbsp; socio-\u00e9conomiques,&nbsp; s\u2019engouffrent&nbsp; dans&nbsp; la br\u00e8che ainsi ouverte pour pr\u00e9tendre \u00e0 la \u00abrepr\u00e9sentation\u00bb, cette pr\u00e9conisation ne repose pas moins&nbsp; sur&nbsp; une&nbsp; repr\u00e9sentation&nbsp; ir\u00e9nique&nbsp; de&nbsp; la&nbsp; vie&nbsp; politique.&nbsp; En&nbsp; effet, comme&nbsp; nous&nbsp; l\u2019avons constat\u00e9&nbsp; dans&nbsp; le&nbsp; canton&nbsp; de&nbsp; B\u00e2le, l\u2019association&nbsp; d\u2019 \u00ab interlocuteurs&nbsp; musulmans \u00bb&nbsp; \u00e0&nbsp; la&nbsp; gestion des affaires religieuses s\u2019accompagne d\u2019une in\u00e9galit\u00e9 des rapports de pouvoir. La d\u00e9finition des&nbsp; \u00ab bons \u00bb&nbsp; interlocuteurs&nbsp; est&nbsp; davantage&nbsp; du&nbsp; ressort&nbsp; des&nbsp; pouvoirs&nbsp; publics&nbsp; et&nbsp; interreligieux que des&nbsp; associations&nbsp; locales.&nbsp; De&nbsp; m\u00eame,&nbsp; la&nbsp; d\u00e9finition&nbsp; des&nbsp; enjeux&nbsp; mis&nbsp; \u00e0&nbsp; l\u2019agenda&nbsp; de&nbsp; ces rencontres leur \u00e9chappe largement.<\/p>\n<p><strong><em>Travail r\u00e9alis\u00e9 par: Samina Mesgarzadeh, Sophie Nedjar, Mounia Bennani-Chra\u00efbi<\/em><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Sur&nbsp; les&nbsp; repr\u00e9sentations&nbsp; m\u00e9diatiques&nbsp; des&nbsp; diff\u00e9rentes&nbsp; collectivit\u00e9s&nbsp; religieuses&nbsp; et&nbsp; leur&nbsp; impact&nbsp; sur&nbsp; la&nbsp; population suisse, voir Luzius MADER, Marc SCHNINZEL, art. cit., p. 107-140.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Voir l\u2019ouvrage collectif dirig\u00e9 par Christoph Bochinger qui pr\u00e9sente les r\u00e9sultats du PNR 58 \u00ab Collectivit\u00e9s religieuses, Etat et soci\u00e9t\u00e9 \u00bb. Les recommandations formul\u00e9es par ces chercheurs vont dans le sens d\u2019une plus grande implication des&nbsp; acteurs&nbsp; musulmans&nbsp; pour&nbsp; modifier&nbsp; leur&nbsp; image&nbsp; sociale.&nbsp; Christoph BOCHINGER \u00e9d., Religions, Etat et soci\u00e9t\u00e9. La Suisse entre s\u00e9cularisation et diversit\u00e9 religieuse, Zurich : Editions Neue Z\u00fcrcher Zeitung.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Les sociologues fran\u00e7ais Didier et Eric Fassin constatent en France le passage d\u2019une \u00ab politique identitaire \u00bb \u00e0&nbsp; une&nbsp; \u00ab politique&nbsp; minoritaire \u00bb&nbsp; qui&nbsp; met&nbsp; au&nbsp; c\u0153ur&nbsp; de&nbsp; ses&nbsp; revendications&nbsp; la&nbsp; reconnaissance&nbsp; des&nbsp; discriminations subies, davantage que la reconnaissance d\u2019une \u00ab identit\u00e9 \u00bb. Ce qui unit les acteurs dans ce cadre n\u2019est pas tant la \u00ab communaut\u00e9 \u00bb, que l\u2019 \u00ab exp\u00e9rience minoritaire \u00bb. En effet, alors que \u00ab les communaut\u00e9s ont en partage une culture,&nbsp; ce&nbsp; qui&nbsp; d\u00e9finit&nbsp; les&nbsp; minorit\u00e9s,&nbsp; c\u2019est&nbsp; l\u2019assujettissement&nbsp; d\u2019un&nbsp; rapport&nbsp; de&nbsp; pouvoir \u00bb. Didier&nbsp; FASSIN,&nbsp; Eric FASSIN,&nbsp;&nbsp; \u00ab Conclusion.&nbsp;&nbsp; Eloge&nbsp;&nbsp; de&nbsp;&nbsp; la complexit\u00e9\u00bb,&nbsp;&nbsp; in : De&nbsp; la&nbsp; question&nbsp; sociale&nbsp; \u00e0 la&nbsp; question&nbsp; raciale ? Repr\u00e9senter la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise(Didier FASSIN, Eric FASSIN \u00e9d.), Paris, La D\u00e9couverte, p. 257-268, ici : p. 259.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Site&nbsp; \u00abConseil&nbsp;&nbsp;&nbsp; suisse&nbsp;&nbsp;&nbsp; des&nbsp;&nbsp;&nbsp; religions\u00bb,&nbsp;&nbsp;&nbsp; consult\u00e9&nbsp;&nbsp;&nbsp; le&nbsp;&nbsp;&nbsp; 11.02.2013. http:\/\/www.eveques.ch\/groupes-d-experts\/conseil-suisse-des-religions.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u00ab On qualifiera ainsi de \u201clutte pour la visibilit\u00e9\u201d cette dimension sp\u00e9cifique de l\u2019agir qui, partant d\u2019un v\u00e9cu d\u2019invisibilit\u00e9 ou de d\u00e9pr\u00e9ciation symbolique, d\u00e9ploie des proc\u00e9d\u00e9s pratiques, techniques et communicationnels pour&nbsp; se&nbsp; manifester&nbsp; sur&nbsp; une&nbsp; sc\u00e8ne&nbsp; publique&nbsp; et&nbsp; faire&nbsp; reconna\u00eetre&nbsp; des &nbsp;pratiques&nbsp; ou&nbsp; des&nbsp; orientations&nbsp; politiques.&nbsp; \u00bb p.107-108.&nbsp; Olivier VOIROL,&nbsp; \u00ab&nbsp; Les&nbsp; luttes&nbsp; pour&nbsp; la&nbsp; visibilit\u00e9.&nbsp; Esquisse&nbsp; d\u2019une&nbsp; probl\u00e9matique&nbsp; \u00bb, R\u00e9seaux,&nbsp; 2005,n\u00b0129-130. p. 89-121.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Selon&nbsp; l\u2019article&nbsp; de&nbsp; Victor&nbsp; Fingal,&nbsp; \u00ab Deux&nbsp; associations&nbsp; veulent&nbsp; faire&nbsp; de&nbsp; l\u2019islam&nbsp; une&nbsp; religion&nbsp; suisse&nbsp; \u00e0&nbsp; part enti\u00e8re \u00bb, Le Matin, 13 mars 2011, les pr\u00e9sidents de la KIOS et de la FOIS se seraient entendus sur un \u00ab projet f\u00e9d\u00e9rateur \u00bb visant \u00e0 \u00ab faire de l\u2019islam une religion suisse \u00e0 part enti\u00e8re \u00bb.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Entretien, pr\u00e9sident de l\u2019ASML, novembre 2007, Gen\u00e8ve.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> L\u2019Office&nbsp; f\u00e9d\u00e9ral&nbsp; de&nbsp; justice&nbsp; et&nbsp; police,&nbsp; l\u2019Office&nbsp; f\u00e9d\u00e9ral des&nbsp; migrations&nbsp; et&nbsp; le&nbsp; D\u00e9partement&nbsp; f\u00e9d\u00e9ral&nbsp; des&nbsp; affaires \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Pour le sociologie Didier Fassin, la \u00ab question musulmane \u00bb est au c\u0153ur de la \u00ab question raciale \u00bb en France, dans&nbsp; la&nbsp; mesure&nbsp; o\u00f9&nbsp; certaines&nbsp; \u00ab affaires \u00bb,&nbsp; comme&nbsp; celle&nbsp; du&nbsp; voile,&nbsp; incarnent&nbsp; la&nbsp; mani\u00e8re&nbsp; dont&nbsp; une&nbsp; minorit\u00e9&nbsp; est construite&nbsp; comme&nbsp; posant&nbsp; \u00ab probl\u00e8me&nbsp; \u00e0&nbsp; la&nbsp; majorit\u00e9,&nbsp; se&nbsp; d\u00e9finit&nbsp; en&nbsp; termes&nbsp; de&nbsp; menace&nbsp; et&nbsp; produit&nbsp; des&nbsp; effets&nbsp; de disqualification \u00bb.&nbsp; Ces&nbsp; \u00ab affaires \u00bb &#8211;&nbsp; on&nbsp; peut&nbsp; penser&nbsp; \u00e0&nbsp; l\u2019initiative&nbsp; contre&nbsp; les&nbsp; minarets&nbsp; dans&nbsp; le&nbsp; cas&nbsp; suisse- contribuent \u00e0 r\u00e9ifier et \u00e0 radicaliser la diff\u00e9rence des minorit\u00e9s dans l\u2019imaginaire social. Voir Didier FASSIN,\u00ab Nommer,&nbsp; interpr\u00e9ter.&nbsp; Le&nbsp; sens &nbsp;commun&nbsp; de&nbsp; la&nbsp; question&nbsp; raciale \u00bb,&nbsp; In : De&nbsp; la&nbsp; question&nbsp; sociale&nbsp; \u00e0&nbsp; la&nbsp; question raciale ? (Didier FASSIN, Eric FASSIN \u00e9d.), Paris, La D\u00e9couverte, ici : p. 32.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Conf\u00e9d\u00e9ration&nbsp;&nbsp; Suisse,&nbsp;&nbsp; D\u00e9partement&nbsp;&nbsp; f\u00e9d\u00e9ral&nbsp;&nbsp; de&nbsp;&nbsp; justice&nbsp;&nbsp; et&nbsp;&nbsp; police&nbsp;&nbsp; DFJP, Dialogue&nbsp; avec&nbsp; la&nbsp; population musulmane&nbsp; 2010. Echange&nbsp; entre&nbsp; les&nbsp; autorit\u00e9s&nbsp; f\u00e9d\u00e9rales&nbsp; et&nbsp; les&nbsp; musulmans&nbsp; en&nbsp; Suisse,&nbsp; R\u00e9f\u00e9rence&nbsp; du&nbsp; dossier: COO.2180.101.7.147357 \/ 023.80\/2008\/00144023.80\/2008\/00144, 2011, 43 p., ici: p. 5.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> Ibid., p. 2.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Ibid., p. 3.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> Le&nbsp; qualificatif&nbsp; de&nbsp; musulmans&nbsp; \u00abmod\u00e9r\u00e9s\u00bb,&nbsp; sans&nbsp; \u00eatre&nbsp; clairement&nbsp; d\u00e9fini&nbsp; dans&nbsp; le&nbsp; rapport&nbsp; de&nbsp; l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale,&nbsp; semble&nbsp; d\u00e9signer&nbsp; l\u2019ensemble&nbsp; des&nbsp; acteurs&nbsp; musulmans&nbsp; invit\u00e9s&nbsp; \u00e0&nbsp; prendre&nbsp; part&nbsp; au&nbsp; \u00abdialogue\u00bb&nbsp; et \u00e0 s\u2019opposer aux \u00abmusulmans ayant tendance \u00e0 d\u00e9fendre une interpr\u00e9tation orthodoxe de l\u2019islam\u00bb (Ibid., p. 37). A&nbsp; ce&nbsp; titre,&nbsp; le&nbsp; Conseil&nbsp; central&nbsp; islamique&nbsp; suisse&nbsp; (CCIS)&nbsp; et&nbsp; son&nbsp; repr\u00e9sentant&nbsp; Nicolas&nbsp; Blancho,&nbsp; ont&nbsp; \u00e9t\u00e9&nbsp; \u00e9cart\u00e9s&nbsp; du \u00abdialogue\u00bb \u00e0&nbsp; la&nbsp; suite&nbsp; d\u2019une&nbsp; rencontre&nbsp; entre&nbsp; le&nbsp; directeur&nbsp; de&nbsp; l\u2019Office&nbsp; des&nbsp; Migrations&nbsp; et&nbsp; les&nbsp; responsables&nbsp; du CCIS, en lien notamment avec leurs prises de positions sur la lapidation des femmes et la vell\u00e9it\u00e9 d\u2019introduire un conseil de la fatwa(Communiqu\u00e9, Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations, \u00abDialogue avec la population musulmane sans le concours du Conseil central islamique suisse\u00bb, 04.05.2010).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> Conf\u00e9d\u00e9ration Suisse, op. cit., p. 38.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> Conf\u00e9d\u00e9ration Suisse, op. cit., p. 39<\/p>\n\n\n<h2><a href=\"http:\/\/mehdi.name\/fr\/2018\/12\/31\/islam-de-suisse\/\">Conclusions sur l\u2019\u00ab organisation \u00bb de l\u2019Islam de Suisse<\/a><\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Islam, et partant, les personnes d\u2019origine musulmane, quels que soient leurs rapports au religieux, sont constitu\u00e9s en probl\u00e8me dans la sph\u00e8re publique suisse[1] au croisement de plusieurs temporalit\u00e9s. Une temporalit\u00e9 localis\u00e9e, en lien avec la m\u00e9diatisation pol\u00e9mique de diff\u00e9rentes \u00ab affaires \u00bb de port du foulard, d\u2019abattage rituel ou de piscine non mixte. 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