{"id":656,"date":"2018-12-31T11:30:21","date_gmt":"2018-12-31T11:30:21","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.0.250\/news24\/?p=656"},"modified":"2020-11-29T12:21:56","modified_gmt":"2020-11-29T11:21:56","slug":"rapport-sur-la-situation-de-la-tunisie-en-1892","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mehdi.name\/fr\/2018\/12\/31\/rapport-sur-la-situation-de-la-tunisie-en-1892\/","title":{"rendered":"Rapport au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur la situation de la Tunisie en 1892"},"content":{"rendered":"

MONSIEUR LE Pr\u00e9sident,<\/em><\/strong><\/p>\n

J’ai l’honneur de vous pr\u00e9senter le rapport sur la situation de la Tunisie pendant la p\u00e9riode comprise entre le 1er janvier et le 31 d\u00e9cembre 1892. L’ann\u00e9e qui vient de s’\u00e9couler a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par des \u00e9v\u00e9nements douloureux, dont j’ai le devoir, au d\u00e9but de ce travail, de rappeler le souvenir.<\/p>\n

Le 27 octobre, notre R\u00e9sident g\u00e9n\u00e9ral, M. Massicault, quittait Paris pour rejoindre son poste. D\u00e8s son arriv\u00e9e a Tunis, il tombait gravement malade et, quelques jours apr\u00e8s, il succombait. Appel\u00e9, au mois de novembre 1886, \u00e0 succ\u00e9der \u00e0 M. Paul Cambon, en qualit\u00e9 de R\u00e9sident g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique fran\u00e7aise en Tunisie, M. Massicault occupait depuis six ans ces hautes fonctions, pour lesquelles l\u2019avaient d\u00e9sign\u00e9 les \u00e9minentes qualit\u00e9s dont il avait fait preuve \u00e0 la t\u00eate de plusieurs pr\u00e9fectures importantes et en dernier lieu de la pr\u00e9fecture de Lyon.<\/p>\n

Ainsi que le rappelait mon pr\u00e9d\u00e9cesseur, en rendant, au nom du Gouvernement, un dernier hommage \u00e0 la m\u00e9moire du R\u00e9sident g\u00e9n\u00e9ral, M. Massicault sut tr\u00e8s heureusement s’inspirer des id\u00e9es et des vues de son devancier, qui avait le premier trac\u00e9 les lignes principales du protectorat, \u00ab Mais la t\u00e2che \u00e0 remplir n’en \u00e9tait pas moins consid\u00e9rable : d\u00e9velopper la colonisation sans porter atteinte aux droits des indig\u00e8nes, donner l’impulsion aux grands travaux publics, cr\u00e9er des \u00e9coles, pr\u00e9parer la fusion progressive des \u00e9l\u00e9ments qui vivent c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te en Tunisie, attacher fortement \u00e0 la France les int\u00e9r\u00eats et les affections de ce pays telle fut pendant six ans la mission de M. Massicault. Il l’a accomplie avec le plus entier succ\u00e8s.<\/p>\n

Son nom restera attach\u00e9 \u00e0 cette terre africaine que la France a le l\u00e9gitime orgueil d’\u00e9lever \u00e0 un degr\u00e9 sup\u00e9rieur de civilisation et de marquer de l’empreinte de son g\u00e9nie.\u201d Il est un autre nom qui demeurera \u00e9galement li\u00e9 d’une fa\u00e7on indissoluble \u00e0 l’\u0153uvre poursuivie par la France en Tunisie, c’est celui du grand \u00e9v\u00eaque, du grand patriote que, quelques jours \u00e0 peine apr\u00e8s M. Massicault, la mort venait frappera son tour. Le cardinal Lavigerie \u00e0 lui aussi, dans la sph\u00e8re qui lui \u00e9tait propre, puissamment contribu\u00e9 au d\u00e9veloppement de l’influence fran\u00e7aise dans cette partie de l’Afrique du Nord, \u00e0 laquelle il s’\u00e9tait si vivement attach\u00e9, et o\u00f9 il a voulu reposer, sur la colline de Carthage, qui abrite aujourd’hui son tombeau.<\/p>\n

CHAPITRE PREMIER<\/h2>\n

1. GOUVERNEMENT, ADMINISTRATION\u00a0:<\/h3>\n

Pendant l’ann\u00e9e 1892, l’Administration g\u00e9n\u00e9rale a achev\u00e9 la r\u00e9organisation des circonscriptions administratives.<\/p>\n

Cette r\u00e9forme, dont on a indiqu\u00e9 les grandes lignes dans les deux pr\u00e9c\u00e9dents rapports, avait \u00e9t\u00e9 \u00e9bauch\u00e9e d\u00e8s les d\u00e9buts de notre Protectorat.<\/p>\n

A cette \u00e9poque, le territoire de la Tunisie \u00e9tait divis\u00e9 en soixante ca\u00efdats, les uns d’une \u00e9tendue exag\u00e9r\u00e9e, les autres insignifiants. Une pareille situation entra\u00eenait de s\u00e9rieux inconv\u00e9nients, et l’un des premiers soins de la nouvelle administration fut d’y porter rem\u00e8de. Toutefois les mesures auxquelles on s’arr\u00eata alors ne pouvaient \u00eatre que provisoires. La question fut reprise en 1883, au moment de la cr\u00e9ation du Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement tunisien, et la solution en a \u00e9t\u00e9, depuis, r\u00e9guli\u00e8rement poursuivie.<\/p>\n

L’ann\u00e9e derni\u00e8re, sept ca\u00efdats ont encore \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s.<\/p>\n

Aujourd’hui, ce travail de r\u00e9organisation peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme termin\u00e9. Les circonscriptions administratives, qui \u00e9taient au nombre de quatre-vingts en 1883, sont r\u00e9duites \u00e0 cinquante et une repr\u00e9sentant toutes une division territoriale nettement d\u00e9termin\u00e9e. Il n’existe plus de ca\u00efd administrant des tribus \u00e9parses sur toute l’\u00e9tendue de la R\u00e9gence ni d’autres \u00e9chappant plus ou moins, par leur situation, \u00e0 l’action de l’Administration centrale.<\/p>\n

Un tableau pr\u00e9sentant les r\u00e9sultats de cette r\u00e9forme est joint au pr\u00e9sent rapport (annexe A).<\/p>\n

Pour r\u00e9pondre au v\u0153u \u00e9mis par la Conf\u00e9rence consultative, une commission a \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9e \u00e0 l’effet de rechercher les moyens d’introduire le syst\u00e8me m\u00e9trique des poids et mesures en Tunisie. L’Administration beylicale a r\u00e9clam\u00e9, \u00e0 cette occasion, le concours du Gouvernement fran\u00e7ais, et le Bureau des prototypes, \u00e9tabli au Conservatoire national des arts et m\u00e9tiers, a \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 fixer l’\u00e9quivalence des poids et mesures actuellement en usage dans la R\u00e9gence avec ceux du syst\u00e8me m\u00e9trique. La d\u00e9termination de cette \u00e9quivalence \u00e9tait, en effet, la premi\u00e8re mesure \u00e0 prendre pour pr\u00e9parer la r\u00e9forme en question.<\/p>\n

Un d\u00e9cret du 25 octobre 1892 a mis la l\u00e9gislation sur la protection des marques de fabrique en harmonie avec les prescriptions de l’arrangement international du 14 avril 1891.<\/p>\n

Au cours de l’ann\u00e9e 1892, le Gouvernement tunisien a d\u00e9livr\u00e9 vingt-cinq brevets d’invention.<\/p>\n

L’Administration du Protectorat s’est appliqu\u00e9e \u00e0 d\u00e9velopper les institutions municipales. Des commissions de voirie, charg\u00e9es de veiller au nettoyage et \u00e0 l’\u00e9clairage des voies publiques, ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es \u00e0 Medjez-el-Bab, \u00e0 A\u00efnDraham, \u00e0 Tabarca et, enfin, dans le Sud, \u00e0 Ksar-Medenine.<\/p>\n

Les travaux municipaux les plus consid\u00e9rables sont ceux qui ont pour objet l’alimentation en eau potable des villes de Sfax et de Sousse. A Sfax, les travaux ont \u00e9t\u00e9 commenc\u00e9s aux frais communs de l’Etat et de la municipalit\u00e9 ; ils seront termin\u00e9s en 1894.<\/p>\n

Sousse, les \u00e9tudes pour le captage des eaux de l’Oued Laya ont \u00e9t\u00e9 poursuivies et les travaux d’ex\u00e9cution seront prochainement entrepris.<\/p>\n

Des travaux de voirie importants ont \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9s \u00e0 Sousse pour l’am\u00e9nagement des rues du nouveau quartier europ\u00e9en d’Ardh Ezzella.<\/p>\n

La ville du Kef a \u00e9lev\u00e9, \u00e0 ses frais, une \u00e9cole de gar\u00e7ons, aujourd’hui ouverte.<\/p>\n

A Tunis, la municipalit\u00e9 a perc\u00e9 deux boulevards permettant de faire enti\u00e8rement le tour de la ville arabe. Elle a conc\u00e9d\u00e9 la construction et l’exploitation de tramways sur ces nouvelles voies.<\/p>\n

Avec les fonds de l’emprunt qu’elle a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9e, comme l’indiquait le pr\u00e9c\u00e9dent rapport, \u00e0 contracter en 1891, la municipalit\u00e9 de Tunis a entrepris les travaux de cr\u00e9ation d’un jardin public aux portes de la ville ; elle a construit tout un r\u00e9seau d’\u00e9gouts et une usine \u00e9l\u00e9vatoire pour l’\u00e9vacuation des eaux-vannes.<\/p>\n

2. DIRECTION DES RENSEIGNEMENTS ET DES CONTR\u00d4LES – DIRECTION DE L’AGRICULTURE:<\/h3>\n

A raison du rapide accroissement de la population amen\u00e9 \u00e0 Bizerte par les travaux du port, et du d\u00e9veloppement d’affaires qui en r\u00e9sulte, un poste de contr\u00f4leur civil suppl\u00e9ant a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 dans cette ville, par arr\u00eat\u00e9 r\u00e9sidentiel du 5 mai 1892.<\/p>\n

Le Gouvernement du Protectorat a mis \u00e0 l’\u00e9tude la question du transf\u00e8rement \u00e0 Grombalia du si\u00e8ge du contr\u00f4le civil \u00e9tabli, par le d\u00e9cret du 1er novembre 1884, \u00e0 Nabeul.<\/p>\n

Cette derni\u00e8re localit\u00e9 se trouve en effet \u00e0 l’une des extr\u00e9mit\u00e9s de la circonscription dont elle est le chef-lieu. Grombalia occupe, au contraire, une position centrale, ce qui faciliterait dans une large mesure les relations du contr\u00f4leur avec ses administr\u00e9s. Une colonie fran\u00e7aise d\u00e9j\u00e0 importante, et qui semble appel\u00e9e \u00e0 s’accro\u00eetre rapidement, s’est d’ailleurs \u00e9tablie depuis quelque temps dans la r\u00e9gion de Grombalia, o\u00f9 l’agriculture, la viticulture et l’\u00e9levage rencontrent des conditions particuli\u00e8rement favorables.<\/p>\n

La Direction des renseignements et des contr\u00f4les continue de pr\u00eater son concours le plus actif \u00e0 nos n\u00e9gociants et \u00e0 nos colons.<\/p>\n

Pendant l’ann\u00e9e 1892, ce service a r\u00e9pondu \u00e0 environ quatre cents lettres de France contenant des demandes de renseignements sur la Tunisie. En outre, des indications d\u00e9taill\u00e9es sur le commerce, la colonisation, l’agriculture, etc., ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es verbalement \u00e0 un tr\u00e8s grand nombre de Fran\u00e7ais. Nos compatriotes prennent de plus en plus l’habitude de s4adresser 0 la Direction des renseignements pour \u00eatre guid\u00e9s dans leurs premi\u00e8res d\u00e9marches, lorsqu’ils cherchent \u00e0 se cr\u00e9er des int\u00e9r\u00eats dans la R\u00e9gence ou \u00e0 s’y \u00e9tablir, et l’Administration du Protectorat, de son c\u00f4t\u00e9, s’efforce de r\u00e9pondre aussi exactement et aussi compl\u00e8tement que possible aux demandes qu’elle re\u00e7oit \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

Le nombre des billets \u00e0 prix r\u00e9duit accord\u00e9s \u00e0 des immigrants fran\u00e7ais a \u00e9t\u00e9 de 326 en 1892 contre 231 l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Plus de 9,000 hectares de terres ont \u00e9t\u00e9, en 1892, acquis par nos compatriotes (voir annexe B). Ces chiffres montrent que les progr\u00e8s de la colonisation fran\u00e7aise se poursuivent dans les conditions les plus satisfaisantes. <\/strong><\/p>\n